Por: Gustavo Llerena Rodas

Mediante ordenanza de fecha 31 de mayo de 2021, el municipio de Cuenca “intenta con todas sus fuerzas” realizar un adecuado control del uso y ocupación del suelo. Pero en realidad se ha limitado a describir los procedimientos para la obtención de los permisos, autorizaciones, aprobaciones de anteproyectos, proyectos y su control.

Claro, ahora los ciudadanos de Cuenca ya sabemos cómo proceder procesalmente, sin embargo, el núcleo, la sustancia, la parte más importante, no ha sido tomada en cuenta, ha sido rezagado e ignorado por su deficiencia e incompetencia, ya que en la actualidad la ordenanza que regula el uso y ocupación en el cantón data del año 2000; 21 años que, bajo la concepción de la municipalidad, el desarrollo urbanístico no ha variado, siendo que no se refleja en nuestra actualidad contemporánea.

Y, por último, no siendo suficiente esa deficiencia, establece sanciones al incumplimiento de los procedimientos burocráticos, que sirven única y exclusivamente a la municipalidad; las sanciones por el incumplimiento, rompen, vulneran y violentando de forma directa el principio de proporcionalidad al haber establecido multas exorbitantes calculado de acuerdo a las siguientes fórmulas:

DESDE:

MULTA: (0,018 X ÁREA DE CONSTRUCCIÓN EN INFRACCIÓN + 2) X SALARIO BÁSICO UNIFICADO.

HASTA:

MULTA: (0,20 X ÁREA DE CONSTRUCCIÓN EN INFRACCIÓN + 40) X SALARIO BÁSICO UNIFICADO

En ningún caso la multa es inferior a 400 USD.

Por: Gustavo Llerena Rodas

Abogado en Derecho Administrativo, Derecho Urbanístico y Derecho Penal.

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